LIBRO. OBJETIVO 0: GÉNESIS DE LA AGENDA 2030. LOS ANTECEDENTES DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOTENIBLE Y LA AGENDA 2030.

por Felipe González Abad | 26 Nov 2024 | Libro AGENDA 2030

Felipe Gonzalez Abad

La cosa de tratar de enmendarle la plana a Dios es algo bastante antiguo. La primera actuación en este sentido aparece con la tentación de la “Serpiente” en la Biblia, Génesis 3: Replicó la serpiente a la mujer: «De ninguna manera moriréis. Es que Dios sabe muy bien que el día en que comiereis de él, se os abrirán los ojos y seréis como dioses, conocedores del bien y del mal.».

Históricamente ha habido una preocupación universal por el Futuro; preocupación no solo referida a cada uno de nosotros sino al conjunto de la Humanidad.

Hace ya unos doscientos años, uno de los protagonistas de esta preocupación fue el Reverendo T.R. Malthus que en 1800 publicó la primera edición del «Primer Ensayo sobre el Principio de la Población», como Anónimo, y en 1803 lo publicó como autor.

La tesis de Malthus estaba basada en su experiencia en el Reino Unido y venía a decir que, si la población crecía a un ritmo exponencial y los alimentos a un ritmo lineal, de evolucionar así la Humanidad, podría llegar un momento en que las personas no cabrían en el mundo, pero incluso antes de llegar a este punto la ración de alimentos por persona habría disminuido a niveles incompatibles con la vida.

• Había mucha gente. 900 millones de personas.

• Crecían muy rápido. Exponencialmente y no cabrían en el Mundo,

• Más rápido que los alimentos que solo crecían Linealmente.

• Se iba a pasar un hambre incompatible con la vida.

Según Malthus había que tomar medidas que se basaban en hacer disminuir el número de los más pobres.

Por cierto, las medidas que propuso tenían un cierto aire calvinista.

Así, Malthus pretendía que los pobres construyeran sus viviendas en terrenos insalubres, viendo con malos ojos a los individuos compasivos que creían hacerle un beneficio a la Humanidad estudiando la manera de extirpar para siempre ciertas enfermedades.

Malthus cree que la miseria es una ley natural e inconmovible, contra la cual es inútil actuar por el contrario, si no bastan los cataclismos de la naturaleza, el Estado debe “contribuir” poniendo sus ingrediente de guerras, desentendiéndose de la sanidad pública y de cualquier norma de protección humana.

Se oponía a las antiguas “Leyes de Pobreza”, “Poor Laws”. Según él, los subsidios a los pobres no pueden impedir ni la pobreza ni el hambre: “Si los alimentos no alcanzan para todos, un subsidio a los pobres no debe aumentar su volumen, ya que lo único que puede traer consigo es el aumento de la cantidad de pobres, pero en ningún caso más riquezas”: Malthus. “Ensayo sobre el principio de Población”, Wikipedia.

Inspirada en Malthus surgió la Ley de pobres de 1834 que centralizaba la asistencia pública y los desempleados e incapaces con dificultades para mantenerse solos eran «recogidos» como cualquier animal vagabundo en instituciones llamadas “workhouses” o «casas de trabajo», que separaba a los indigentes en cuatro bloques: ancianos y discapacitados; niños; hombres sin discapacidad y mujeres sin discapacidad.

Dos años después de la publicación de la tesis de Malthus se alcanzaban los novecientos millones de habitantes en el mundo y en estos momentos estamos en el entorno de los 8.000 millones. En la gráfica de OurWorldinData.org se muestra como las previsiones de Malthus no se cumplieron.

La población no creció a ritmo exponencial y los alimentos crecieron a un ritmo semejante al de la población hasta mediados del siglo XX, como se puede ver en el gráfico que relaciona el crecimiento de las variables de Población, Producción de alimentos y Tierras Agrícolas. (2).

Crecimiento de la población en Mundo

Desde mediados del siglo XX se observa que la producción de alimentos crece mucho más rápido población. (3)

Para ayudar a limitar las preocupaciones del lector por el volumen de personas que vivimos en el mundo, se presentan dos valoraciones recientes sobre cómo se distribuye la densidad de población en el Mundo. esta población ocupa algo más de 1.200 km2 de superficie, de los 510 millones de Km2 que tiene la Tierra: como la superficie de España y Francia

Densidad de población por regiones según el Club de Roma (4)

Densidad poblacional en el Mundo en 2020 (5)

En 2020, la Densidad Mundial de Población fue de 58 habitantes por Km cuadrado, cuando en tiempos de Malthus debía estar en el entorno de 6 habitantes/km2.

La ONU estima en 1.500 millones de hectáreas la superficie cultivable de la Tierra. Los expertos suben esta cifra hasta 4.000 millones.

No obstante, a pesar de estas evidencias, el Maltusianismo sigue vivo y se reproduce de forma periódica y referido a diferentes variables que afectan a la vida común de las personas.

A lo largo de los capítulos de este análisis veremos que una de los muchos errores de la Agenda 2030 consiste en proponer la utilización de suelo cultivable para el desarrollo de huertos solares y campos de generación eólica.

En la primera parte del siglo XIX, sobre todo en Estados Unidos, Inglaterra y Francia, se esgrimían argumentos relacionados con los límites a la supervivencia y en consecuencia la necesaria disminución de la población, empezando por la disminución de los pobres. Se observa que las “work house” vienen acompañadas de una disminución de los salarios consecuencia del incremento de la clase trabajadora que originó la iniciativa de la “Ley de Pobres” 1834.

En la segunda parte del siglo XIX, el Maltusianismo renace en forma de Neomaltusianismo, orientado al control y disminución de la natalidad fundamentalmente en las clases proletarias y empobrecidas, junto con el fomento de la independencia de la mujer. Es decir, el incremento de la mano de obra, en este caso femenina, acompañado de una potencial disminución de los salarios

Sin embargo, donde más disminuye la natalidad es en las clases superiores. Para las familias proletarias los hijos son la mano de obra más fácil de conseguir para emplearla en la agricultura y también en las fábricas. “Proletario” viene de Prole.

A finales del siglo XIX y principios del XX el discurso del neomalthusianismo se hace más complejo (6), incluyendo argumentos demográficos, políticos, económicos, sociales, de desigualdad social, morales, relacionados con el desarrollo de métodos anticonceptivos en torno al impacto del crecimiento poblacional en la calidad de vida de la gente. Y comenzado el siglo también argumentos ecologistas, del cuidado de la tierra y de emancipación de la mujer con igualdad de derechos laborales y sociales, así como el de “maternidad libre”.

Entrado el siglo XX, a lo visto hasta ahora, se une la explosión demográfica de China y de India. En EEUU, los grandes empresarios se preocupan por la seguridad de las inversiones exteriores a causa de la extensión del comunismo, consecuencia del excesivo crecimiento de la población en el tercer mundo. Aparecen los primeros fondos privados para los programas de control de la fecundidad en los países menos desarrollados.

También, desde comienzo de siglo, comienzan a aparecer instituciones en parte herederas del siglo XIX, pero con un amplio espectro de iniciativas relacionadas con los límites al desarrollo, las diferencias sociales, el nuevo orden social o mundial, con mayúsculas o minúsculas, la reingeniería social y la defensa de la Naturaleza, entre otras varias, junto con iniciativas sociales y políticas en los países menos desarrollados. Iniciativas globales que en conjunto comenzaron a ser conocidas como Nuevo Orden Mundial (7), en recuerdo al discurso de Woodrow Wilson cuando acabó la Primera Guerra Mundial. Así surgen instituciones que incorporan y desarrollan todas estas iniciativas antecesoras o animadoras de la Agenda 2030 pero que empiezan a formar cuerpo bajo en paraguas de la ONU y sus planes decenales.

Entre otras, estas instituciones fueron:

Universidad Rockefeller.
Fundación Carnegie
El Club Bilderberg, 1954
El Foro de Davos o World Economic Forum
El Club de Roma
El CFR, Consejo de Relaciones Exteriores
La Comisión Trilateral
El Informe Kissinger, 1974
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, Estocolmo 1972
Declaración Universal sobre la erradicación del hambre y la malnutrición. Resolución 3348 (XXIX), Asamblea General de la ONU 17 de diciembre de 1974

1.- Club Bilderberg 1948 (8). Este Club surgió tras la Segunda Guerra Mundial y el Plan Marshall, cuando comenzó a crecer en Europa un rechazo a Estados Unidos, una visión que preocupaba a la élite europea en un contexto de Guerra Fría.

El objetivo fundacional fue el desarrollo del entendimiento entre Estados Unidos y Europa, y debatir sobre la cooperación económica y política en el marco del libre mercado y el modelo de sociedad occidental.

Los fundadores, en 1954 promovieron una primera reunión en forma de conferencia con participantes europeos y estadounidenses que tuvo un gran éxito.

La intención era fomentar el atlantismo y la unidad entre Europa occidental y Norteamérica, y debatir sobre la cooperación económica y política en el marco del libre mercado y el modelo de sociedad occidental.

A partir de entonces, se realizan reuniones anuales a las que asisten aproximadamente las 130 personas más influyentes del mundo, mediante invitación.

De acuerdo con los objetivos fundacionales en las conferencias se plantean temas que de manera inevitable pueden derivar en planteamientos globales sobre la dirección a seguir de cara al desarrollo del Nuevo Orden Mundial.

En España se ha realizado tres reuniones de este Club, la última en Madrid en 2024.

2.- El Club de Roma 1968. Según WIKIPEDIA (9), el Club de Roma nace en 1968 de una reunión de científicos para hablar de los cambios que se estaban produciendo en el planeta como consecuencia de acciones humanas.

Algunos consideran el Club de Roma como una de las instituciones paradigmáticas del neomaltusianismo, ya que desde la Segunda Guerra Mundial —tanto en la época de la explosión demográfica como durante la Guerra Fría y el desarrollo de políticas poblacionales geoestratégicas por Estados Unidos—, se consideraba un problema grave el crecimiento de la población de los países comunistas (URSS y China), de sus satélites y, por tanto, se establecía la necesidad de frenarlo.

El Grupo encargó al MIT el Informe sobre Límites al Crecimiento 1972

Desde entonces viene publicando informes sobre los siguientes temas:

Deterioro del medio ambiente físico.
Crisis de las instituciones
Burocratización
Enajenación de la juventud
Violencia
Educación inadecuada
Brecha creciente entre países pobres e industrializados
Crecimiento urbano incontrolado
Inseguridad en el empleo
Satisfacción decreciente obtenida en el trabajo
Impugnación de los valores de la sociedad
Indiferencia ante la ley y el orden
Inflación y disrupción monetaria

En 2019, el Club de Roma emitió un comunicado oficial en apoyo a Greta Thunberg y las huelgas escolares por el clima. En el comunicado urgió al mundo a responder a esta llamada a la acción y reducir las emisiones de dióxido de carbono.

3.- Foro de Davos o World Economic Forum. 1971. Se estableció como una fundación sin fines de lucro, promoviendo el concepto de que las empresas, además de generar prosperidad económica, tienen una responsabilidad hacia la sociedad. y la naturaleza.

El Foro Económico Mundial se reúne cada año en la ciudad suiza de Davos. Durante toda una semana, se reúnen líderes políticos, económicos, académicos y sociales de las principales potencias para analizar cuáles son los desafíos más acuciantes y establecer una hoja de ruta común que permita alcanzar un mayor progreso y desarrollo El objetivo de la cumbre de Davos es debatir sobre los problemas globales más urgentes, buscar soluciones a estos desafíos y establecer una hoja de ruta común que permita alcanzar un mayor progreso y desarrollo. Y lo hacen siguiendo el llamado espíritu de Davos, basado en la interacción interdisciplinar, informal y directa entre iguales.

Según el Blog de Caja Rural (10), en 2023 los temas a tratar en la reunión de Davos del Foro Económico Mundial fueron:

La situación económica actual de alta inflación, bajo crecimiento y alta deuda.
Plantear un nuevo sistema de inversión, infraestructura y comercio.
Las crisis energéticas y alimentarias actuales,
Nuevos sistemas de energía,
Naturaleza y clima, y tratar de reducir los efectos del calentamiento global y del cambio climático.
Los obstáculos de la industria aprovechando la tecnología y la innovación.
Los riesgos geopolíticos y conformar un marco de diálogo y cooperación.
Las debilidades sociales de un sistema de trabajo y habilidades adaptado a los nuevos tiempos.

Han montado plataformas para el desarrollo de fines específicos

Fabricación avanzada y cadenas de suministro.
Ciberseguridad
Energía y Materiales
Sistemas financieros y monetarios.
Salud y asistencia sanitaria.
Naturaleza y el clima.
Regiones, Comercio y Geopolítica
Cuarta Revolución Industrial
Nueva Economía y Sociedad
Transformación Urbana

WEF 2023. Ida Auken “No tendrás nada y serás feliz”

4.- El CFR, Consejo de Relaciones Exteriores. Según la Universidad de Navarra en https://www.unav.edu/web/global-affairs/council-for-foreign-relations-el-mayor-influencer-en-la-politica-exterior-de-eeuu el “Council on Foreign Relations” es posiblemente la organización estadounidense externa al gobierno norteamericano que más ha influido en la política exterior de Washington. Se creó en 1921 como una organización “Think Tank” bipartidista para el estudio de las relaciones internacionales. La mayoría de los Secretarios de Estado de EE. UU. fueron miembros del CFR y también varios presidentes como Richard Nixon o George H.W. Bush. David Rockefeller fue “chairman” de la organización. Al comenzar la expansión de EE. UU. como potencia mundial, surgió la necesidad de contar con expertos sobre cualquier parte del mundo que pudieran acompañar la toma de decisiones del poder político estadounidense y poder influir en una sociedad norteamericana acostumbrada al aislacionismo, hasta entonces. Financiado por 200 multinacionales, cuenta con 4.200 miembros.

5.- La Comisión Trilateral. Organización internacional privada fundada en 1973 por David Rockefeller, miembro ejecutivo del CFR, Consejo de Relaciones Exteriores y del Grupo Bilderberg, formada por lideres políticos, académicos, economistas y del mundo de los negocios de las tres principales regiones de la economía: Norteamérica, Europa y Asia-Pacífico. Por supuesto está vinculada con el Grupo Bilderberg y el CFR, además tienen protagonismo Japón, Corea del Sur, India y China entre otros estados de la región de Asía-Pacifico. Autodefine su objetivo como apoyar su compromiso con el estado de derecho, las economías y sociedades abiertas y los principios democráticos.

Según el documento “La Comisión Trilateral: un poder en la sombra (11)”, se trata de un grupo de análisis no gubernamental orientado hacia la política y que promueve la cooperación y el entendimiento global entre las naciones desarrolladas. El número de sus miembros procede no solo de las tras regiones fundacionales, sino que se han añadido personalidades de países inicialmente excluidos como República Checa, Hungría, Bulgaria, México, Venezuela, Chile, Corea, Malasia, China, Rusia, Marruecos e Israel.

6.- El Informe Kissinger 1974. Según el artículo El informe Kissinger y el abominable crimen del aborto (12) en tiempos de Obama, reverdece el Informe Kissinger y su posición sobre el aborto como consecuencia de la preocupación de USA por la competencia potencial de los países con alta tasa de crecimiento. En la solicitud del informe, el 24 de abril de 1974, Henry Kissinger exponía El “desequilibrio poblacional” como factor de competencia en el deterioro de las exportaciones de Estados Unidos, como la verdadera razón para pedir el informe.

Según el artículo, Barak Obama había levantado las restricciones que impuso Bush y Hillary Clinton se había hecho eco del deseo de la nueva Presidencia del país de impulsar el aborto en todo el mundo utilizando su capacidad de liderazgo global.

Estrategias para reducir la población en los países en vías de desarrollo

Reducir la población en los países pobres

Otro de los desarrollos atribuible a Hillary Clinton fue “La Primavera árabe”.

Por su parte, en el artículo “La ideología de género como vigencia del informe Kissinger” (13) dice textualmente que el Informe Kissinger (NSSM 200) es un estudio secreto que aborda el tema de la sobrepoblación mundial como un problema de seguridad nacional de los Estados Unidos. Entre sus múltiples aspectos señala los países en los cuales se debe intervenir para controlar la natalidad y qué métodos se deben aplicar. Lo particular es que hace especial énfasis en la mujer, lo que coincide con la tesis que propone actualmente la Ideología de Género promovida desde organizaciones internacionales como la ONU, UNICEF, CEDAW, IPPF, entre otras, dando cumplimiento literal a lo propuesto en el Informe Kissinger que se suponía ya no sería aplicado.

7.- Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, Estocolmo 1972

8.- Declaración Universal sobre la erradicación del hambre y la malnutrición. Resolución 3348 (XXIX), Asamblea General de la ONU 17 de diciembre de 1974

A lo largo de todas estas iniciativas se aprecia un factor común preludio de lo que se formalizará a lo largo de las siguientes décadas.

Hoy día, en 2020, la Densidad Mundial de Población ha llegado a 58 habitantes/Km2, cuando en tiempos de Malthus debía estar en el entorno de 6 habitantes/km2. Por otra parte, la ONU estima en 1.500 millones de hectáreas la superficie cultivable de la Tierra. Los expertos suben esta cifra hasta 4.000 millones. Y no ha pasado nada.

No obstante, y a pesar de estas evidencias, el Maltusianismo sigue vivo y se reproduce de forma periódica y en distintas versiones que afectan a la vida de las personas. A lo largo de los capítulos de este análisis de la Agenda 2030 veremos en qué se han convertido estas obsesiones, acompañado de algunas paradojas como proponer la lucha contra el hambre y al tiempo la utilización de suelo cultivable para el desarrollo de huertos solares y campos de generación eólica, ineficaces e innecesarios.

Recientemente, las ideas de Malthus y derivados parece que toman la forma de los Objetivos de Desarrollo del Milenio que han derivado en los Objetivos para el Desarrollo Sostenible o Agenda 2030 y que comenzaron a elaborarse a partir de iniciativas surgidas después de la Segunda Guerra Mundial, con la refundación de la Sociedad de Naciones en forma de la ONU, en 1945.

Para tratar de entender y documentar lo que ha pasado en estos setenta años y valorar la utilidad de la Agenda 2030 hemos utilizado, entre otros, documentos:

“Antecedentes de los objetivos de desarrollo del Milenio: Cuatro decenios de lucha en pro del desarrollo en las Naciones Unidas” (14)
Sesenta años: historia fotográfica de las Naciones Unidas (15)
Documentación de la ONU (16)

La idea es servir de introducción a un estudio más detallado sobre la Agenda 2030 y lo que cabe esperar de su implantación en términos viabilidad, costes, resultados prácticos y efectos colaterales, para las sociedades de los diferentes países afectados. También aportar algunas ideas en términos de soluciones Prácticas.

Los primeros veinte años de la ONU Como se ha visto (15), a mediados de 1945 se constituye la nueva versión de la ONU con 51 miembros, como reacción a la Segunda Guerra Mundial. Los años 50 se caracterizan por la creación de la Fuerza de Emergencia de las Naciones Unidas (FENU I) y las primeras actuaciones de la ONU en conflictos como los de Corea, el Líbano, la Crisis del Canal de Suez o Guerra del Sinaí. En estos años la ONU recibe los primeros reconocimientos por su labor.

Década de los años 60. En la década de los años 60 continúan las actuaciones de la ONU como árbitro y fuerza internacional en Chipre, en África o en Oriente Medio.

No obstante, lo más relevante es que con la independencia y creación de nuevos estados, antiguas colonias, ingresan en la ONU 17 nuevos estados en un solo año y se empiezan a ver en la ONU movimientos globalizadores y aparentemente filantrópicos, para comenzar a acortar las distancias que existen entre los estados fundadores y los nuevos miembros, atendiendo las necesidades que presentan estos últimos.

Estos movimientos se concretaron en entre otras actuaciones en:

Proclamación del «Decenio de las Naciones Unidas para el Desarrollo»
“Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial”.
“Campaña Mundial contra el Hambre”
“Programa Mundial de Alimentos (PMA)”
“Fondo de las Naciones Unidas para el Desarrollo de la Capitalización”
“Campaña Mundial contra el Hambre, las Enfermedades y la Ignorancia”
Segunda Conferencia Internacional sobre Población
“Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)”
“Hacia una nueva política comercial en pro del Desarrollo
“Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)”
“Conferencia Internacional de Derechos Humanos”.
El Fondo de la ONU, UNICEF, recibió el Premio Nobel de la Paz.
“Informe de la Comisión de Desarrollo Internacional”
“Estudio de la capacidad del sistema de Naciones Unidas para el Desarrollo”

A pesar de este despliegue de programas con sus correspondientes asignaciones económicas que en caso necesario se ampliaban, se constató que los resultados del «Decenio de las Naciones Unidas para el Desarrollo» habían quedado muy por debajo de los objetivos, al tiempo que se observaba un crecimiento de las necesidades.

Este hubiera sido el momento para tratar de averiguar las causas de la falta de educación, de infraestructuras, de iniciativas privadas y de libertad para el desarrollo, en los nuevos estados. También, hubiera sido el momento para haber puesto en valor las diferencias estratégicas basadas en los recursos naturales disponibles, en estas nuevas sociedades, y haberlas apoyado para utilizar el valor de estas diferencias y la iniciativa privada como herramientas con las que haber creado riqueza para luchar contra la pobreza, el hambre y el resto de las carencias observadas.

Década de los años 70. Como consecuencia de la evaluación sobre el Decenio para el Desarrollo, se decidió incrementar las actuaciones a lo largo de la década de los 70:

Proclamación del “Segundo Decenio de las Naciones Unidas para el Desarrollo”
La Asamblea General aprueba la “Estrategia Internacional del Desarrollo para los objetivos del Decenio”. Contribución del 0´7% del PIB por país.
Tercera Conferencia Mundial sobre Población
Primer Decenio de la Lucha contra el Racismo y la Discriminación Racial.
Informe sobre Desarrollo y Medio Ambiente
“Conferencia Mundial de la Alimentación”. Noviembre de 1974 en Roma.
“Declaración Universal sobre la Erradicación del Hambre y la Malnutrición”
“Consejo Mundial de la Alimentación” creado por la Asamblea de la ONU.
“Carta de Derechos y Deberes Económicos de los Estados”
“Declaración sobre el establecimiento de un nuevo orden económico internacional”, fruto de la Sesión Extraordinaria.
«Estudio del problema de las materias primas y el desarrollo». Sesión Extraordinaria a petición de los “no alineados”
“Primera Conferencia sobre el Medio Ambiente” en Estocolmo.
“Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)”, con sede en Nairobi.
“Primera Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Mujer” en México, D.F., y el Año Internacional de la Mujer.
“Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer que abarca valores políticos, económicos, sociales, culturales y civiles”.

Década de los años 80. A finales de la década de los 70,la valoración del “Segundo Decenio de las Naciones Unidas para el Desarrollo” tampoco fue positivo y de nuevo se constató un crecimiento de las desigualdades y necesidades. Este nuevo crecimiento de las insuficiencias, junto con los efectos de crisis como la del petróleo, el patrón oro y la guerra del Yom Kippur, impulsaron las iniciativas globalizadoras hasta el punto de que en la década de los 80 adquirieron el protagonismo de las actividades de la ONU con acciones como:

Proclamación del “Tercer Decenio de las Naciones Unidas para el Desarrollo”. Con los siguientes objetivos a alcanzar antes de 1990:
- Tasas de crecimiento para los países en desarrollo del 7,5% del PIB y
- Tasas de crecimiento del 8% de las exportaciones;
- Tasa bruta de inversión del 28%
- Tasa bruta de ahorro interno del 24% del PIB
- Financiación en condiciones de favor para alcanzar y sobrepasar el 0,7% del PIB de los países en desarrollo
- Reducción y eliminación de la pobreza
- Reducción de las tasas de mortalidad
- Cambio estructural a nivel internacional, y establecimiento del nuevo orden económico internacional
- Introducción de cambios en las instituciones y los mecanismos internacionales.
“Premio Nobel de la Paz para el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados”
“Segunda Conferencia Mundial sobre la Mujer”
“Declaración sobre la eliminación de todas las formas de intolerancia y discriminación, fundadas en la religión o las convicciones”.
“Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar”, 117 estados.
“Convención Contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes”.
“Tercera Conferencia Mundial sobre la Mujer”
“Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono”.
“Tratado sobre la Protección de la Capa de Ozono”

De nuevo y como había ocurrido con los dos anteriores, no se habían conseguido los objetivos marcados para el “Tercer Decenio de las Naciones Unidas para el Desarrollo” y las instituciones, declaraciones y convenios establecidos para el desarrollo tampoco habían logrado cambiar a mejor las condiciones de los países en desarrollo.

Década de los años 90. Se afrontaba la última década del siglo XX en una situación en la que después de los últimos treinta años de esfuerzos continuados, desde que se habían producido las independencias de las colonias y creado los nuevos estados miembros de la ONU, daba la impresión de que la distancia entre los países avanzados y los que se encontraban en desarrollo había aumentado o no se habían alcanzado los objetivos previstos.

Como había ocurrido en ocasiones anteriores la Asamblea de la ONU, en sesiones extraordinarias de 1990, decidió de nuevo medidas parecidas las anteriores:

“Cuarto Decenio de las Naciones Unidas para el Desarrollo” (1991-2000)
“Estrategia Internacional del Desarrollo para el Decenio”
“Segunda Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Países Menos Adelantados”
“Declaración de París y Programa de Acción a favor de los países menos adelantados”
“Conferencia Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo”
“Declaración de Barbados y Programa de Acción para el Desarrollo Sostenible de los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo”
“Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social”, marzo de 1995
- Declaración de Copenhague sobre Desarrollo Social
- Programa de Acción de la Cumbre Mundial.
La Asamblea aprueba el “Programa de Desarrollo”, junio de 1997 que incluye todos los elementos para el desarrollo: la paz, el crecimiento económico, la protección del medio ambiente, la justicia social, la pobreza y la democracia.

Década del cambio de siglo. Como no podía ser de otra forma, en esta década y pensando en el futuro, en diciembre de 1997, la Asamblea proclamó el “Primer Decenio de las Naciones Unidas para la Erradicación de la Pobreza” (1997-2006).

La guinda de este pastel, de acuerdo con uno de los dos documentos vistos, fue que la década de los 90 terminaba viendo como los países en desarrollo iban adoptando de manera independiente medidas para liberalizar sus economías e integrarlas en la economía mundial y la Asamblea de Naciones Unidas seguía analizando el efecto potencial de la globalización.

Después de cuatro décadas de intentos y proyectos, ideados y realizados por parte de la ONU, para reducir la pobreza y el hambre, lograr la enseñanza primaria universal, promover la igualdad entre los géneros, disminuir las diferencias entre bloques de países y tratar de salvar la Tierra, en la ONU se constató que la comunidad internacional aún tenía que continuar haciendo lo mismo.

En septiembre de 2000 los líderes mundiales se reunieron en la “Cumbre del Milenio”, de las Naciones Unidas en la cual se aprobó la llamada Declaración del Milenio (17) que fue adoptada por 189 estados. En esta reunión se establecieron los llamados Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) que como veremos constituyeron el primer paso para la confección de la Agenda 2030:

Objetivos de Desarrollo del Milenio ODM

Erradicar la pobreza extrema y el hambre
Lograr la enseñanza primaria universal
Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer
Reducir la mortalidad infantil
Mejorar la salud en la maternidad
Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades
Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
Fomentar una asociación mundial para el desarrollo

Se trata de una recopilación de los objetivos planteados por la ONU, a lo largo de cuatro décadas. Aparentemente esta recopilación forma un cuerpo coherente de objetivos desglosados en metas a desarrollar de forma conjunta.

Como no, la Cumbre del Milenio se complementó en marzo de 2002 con la Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo (18) con la participación de 50 jefes de Estado o de Gobierno, más de 200 ministros y organismos internacionales que aprobó el Consenso de Monterrey sobre los factores económicos su financiación, para el desarrollo.

Desde la Cumbre del Milenio y la Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo se han sucedido más de diez conferencias para definir y revisar la evolución de los objetivos y metas acordados:

El punto de partida de los ODS fue la Reunión Plenaria de Alto Nivel de la
Asamblea General de la ONU, realizada en 2010 con el fin de examinar los logros obtenidos por los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).
En ese encuentro se vio la necesidad de crear un conjunto de objetivos relacionados con los desafíos ambientales, políticos y económicos del mundo después de 2015.
Posteriormente, en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (Río+20) , celebrada en Río de Janeiro en 2012, se dio inicio al proceso intergubernamental para definir los nuevos ODS.
Para este fin se propuso crear un “Grupo de trabajo de composición abierta”
encargado de formular los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
En septiembre de 2014, durante la Asamblea General de Naciones Unidas, el Grupo de Trabajo de Composición Abierta presentó su informe con una propuesta para los Objetivos de Desarrollo Sostenible. La propuesta establecía que dichos objetivos debían ser:

Abordar e incorporar de forma equilibrada las tres dimensiones del desarrollo sostenible (económica, social y ambiental).
Fundarse en los compromisos asumidos con anterioridad y contribuir a la plena aplicación de los resultados de todas las cumbres más importantes del campo económico, social y ambiental.
Estar orientados a la acción, ser concisos y de fácil comunicación, limitados en su número, con aspiraciones, globales en naturaleza y de aplicación universal para todos los países.

Entre enero y agosto de 2015, se celebraron ocho sesiones intergubernamentales de negociación hasta llegar al documento final. La última de las cuales fue la Cumbre de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible, 25 a 27 de septiembre de 2015, Nueva York.
En diciembre de 2015 el Secretario General de la ONU presentó el Informe de síntesis sobre la agenda de desarrollo sostenible después de 2015.

En la Asamblea General el 25 de septiembre de 2015 se aprueba la Resolución 70/1 “Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible” (19)

“El crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible es esencial para lograr la

prosperidad, lo que solo será posible si se comparte la riqueza y se combate la

desigualdad de los ingresos”.

El documento final, que contiene 17 objetivos de desarrollo sostenible (ODS) y 169 metas, fue aprobado formalmente por los líderes mundiales durante la Cumbre de las Naciones Unidas para la adopción de la agenda para el desarrollo posterior a 2015 que se celebró en la ciudad de Nueva York entre los días 25 y el 27 de septiembre de 2015.

Fin de la pobreza. Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo para lograr la sostenibilidad económica. Más de 700 millones de personas en el mundo viven en la pobreza con menos de 2 euros diarios.
Hambre cero. Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible. Más de 800 millones de personas están subalimentadas.
Salud y bienestar. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades. Más de 5 millones de niños mueren antes de los 5 años de edad.
Educación de calidad. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad a la infancia y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos. 57 millones de niños no están escolarizados, la mayoría en África.
Igualdad de género. Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas. Más de 200 millones de niñas han sufrido mutilación genital femenina. Las mujeres necesitan protección contra la violencia de género doméstica.
Agua limpia y saneamiento. Garantizar la disponibilidad de agua, su gestión sostenible y el saneamiento para todos. Un 30% de la población mundial no tiene acceso al agua potable. Más de 800 millones de personas siguen defecando al aire libre. La escasez de agua potable en el mundo es un problema global creciente.
Energía asequible y no contaminante. Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna para todos. Una de cada diez personas en el mundo no tiene acceso a la electricidad. Reducción del uso de los combustibles fósiles. Más del 80% de la energía consumida es de origen no renovable.
Trabajo decente y crecimiento económico. Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos. Casi una de cada diez personas está desempleada. Mejorar el crecimiento económico y la productividad, creando empleos decentes es un reto a conseguir.
Industria, innovación e infraestructuras. Desarrollar infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible, y fomentar la innovación. Los países en desarrollo tienen escasas infraestructuras básicas, que afectan a la productividad de las empresas. Al menos una de cada diez personas no tiene acceso a la banda de ancho móvil.
Reducción de las desigualdades. Reducir la desigualdad en y entre los países. Hay que prestar atención de las necesidades de las personas más marginadas y desfavorecidas para conseguir la sostenibilidad social. Gana importancia la inclusión de la población independientemente de su origen, sexo, raza, discapacidad, etnia, religión, situación económica o cualquier otra condición.
Ciudades y comunidades sostenibles. Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles. Se espera un gran crecimiento de la población en las ciudades, sobre todo en barrios marginales. El aire que respiran las personas en muchas ciudades, no cumple las mínimas normas de seguridad.
Producción y consumo responsables. Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles. Es necesaria una producción que consuma menos recursos naturales y contamine menos. La educación del consumidor tiene que favorecer un consumo más responsable y consciente.
Acción por el clima. Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos. Se adoptan medidas para frenar el cambio climático. Es necesario el respeto al medio ambiente para mejorar la calidad de vida y la sostenibilidad ambiental.
Vida submarina. Conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos. La contaminación del agua marina pone en peligro a muchos ecosistemas y a más de 3000 millones de personas que viven del mar.
Vida de ecosistemas terrestres. Gestionar sosteniblemente los bosques, luchar contra la desertificación, detener e invertir la degradación de las tierras y detener la pérdida de biodiversidad. Proteger la biodiversidad de las especies, los bosques y reducir la desertificación requiere el esfuerzo de todos los países.
Paz, justicia e instituciones sólidas. Promover sociedades, justas, pacíficas e inclusivas. Naciones Unidas demanda instituciones eficaces y transparencia. La meta es reducir la corrupción, la delincuencia, la violencia y las políticas discriminatorias, para conseguir una sociedad más pacífica.
Alianzas para lograr objetivos. Revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sustentable. Construir alianzas entre gobiernos, la sociedad civil y el sector privado. Compartir recursos para ayudar a países en desarrollo.

Diecisiete objetivos y ciento sesenta y nueve metas cuyos enunciados resultan cosméticamente intachables por lo que son aceptados y aprobados de forma acrítica, ocultando su inviabilidad.

El 21 de enero de 2016, con ocasión del Foro Económico Mundial en Davos se creó el Grupo de Promotores de los Objetivos de Desarrollo Sostenible formado por 17 personalidades internacionales (20). El Grupo tiene como objetivo de promover compromisos que permitan alcanzar los ODS para 2030. está formado por 17 cuya función es ayudar al Secretario General de las Naciones Unidas en la campaña para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible que fueron aprobados por unanimidad en septiembre de 2015.

Con el mandato de apoyar al Secretario General en sus esfuerzos por, los Promotores de los Objetivos de Desarrollo Sostenible han estado trabajando para promover la agenda universal del desarrollo sostenible, para crear conciencia sobre la naturaleza integrada de los ODS y para fomentar la participación de las nuevas partes interesadas en la aplicación de estos Objetivos.

Conclusión y aporte para la búsqueda de soluciones.

La historia de la Génesis de la Agenda 2030 que ocupa más de seis décadas, viene a reproducir una de las tentaciones que el hombre ha venido teniendo a lo largo de su historia y que no es otra que la que es la de cambiar cosas que el hombre no puede cambiar. Es decir, tratar de enmendar la plana a lo creado y de paso a su Creador.

Y esto es algo que, a lo largo de la historia, se ha mostrado como poco práctico. En particular las últimas experiencias.

Si revisamos lo que se ha tratado de conseguir en los últimos setenta años vemos que los intentos tratan de suprimir las desigualdades cuando el hombre ha tratado siempre de ser desigual en términos económicos, de poder, de género o de conocimiento. También han tratado de influir sobre el medio ambiente en términos de clima o de la naturaleza con actuaciones que van en contra de ella misma. Por ejemplo, tratar de gestionar los bosques actuando en contra del CO2 que es el alimento de las plantas o buscando fuentes de energía alternativas.

Cuando se analiza la mayor parte de los Objetivos de la Agenda 2030 y las metas asociadas que ha presentado la ONU, se observa que algunos son inviables, mientras otros no son eficaces, o son ineficientes y todos precisan estar vinculados a que “alguien” realice aportaciones económicas a los Fondos que se han ido creando.

Y por supuesto, que estos “alguien” o “alguienes” sean los grupos y personajes que detentan el poder real en este mundo. Lo que estando muy bien, solo tiene un inconveniente y es que estas donaciones impuestas o altruistas siempre tienen un coste para el que las recibe.

Al final de este larguísimo proceso, la Humanidad se encuentra con que el Poder Real, se quienes sean los que lo componen, ha creado un instrumento, en la ONU, para la implantación de los ODM o los ODS, administrando los recursos que se pongan a su disposición aportados por “el conjunto del común de los mortales que previamente habrán de haber aceptado el “Nuevo Orden Mundial” (21) .

En 2023, ya ha pasado la mitad del tiempo concedido a la Agenda 2030 y la ONU elabora el “Informe de los Objetivos de Desarrollo Sostenible” (22), para tener que publicar que el 15% de los Objetivos de la Agenda están “bien encauzados”, el 48% está en una situación “grave o moderadamente retrasada” y el 37% restante están “estancados o en retroceso”. Es decir, lo mismo que en los últimos 60 años.

Unos resultados que el equipo de la ONU debía estar esperando ya que en 2018 y según la Fundación del Instituto de Tecnología de la Construcción de Cataluña (23), la comisión Europea presentó el “Objetivo 2050” que fue aprobado por el Parlamento Europeo ampliando hasta 2050 para convertir en obligación las normas relacionadas con el Cambio Climático.

En la misma línea y en septiembre de 2024 la Asamblea General de ONU ha aprobado el Pacto de Futuro (24) y las resoluciones vinculadas al pacto (25)

Aunque quizás lo mejor sería que, después de unas cuantas décadas sin conseguir los Objetivos, los organismos e instituciones que están involucrados en este tipo de actuaciones reflexionaran sobre la conveniencia de bajar su perfil y dedicaran su capacidad para influir y sus recursos en apoyar a los países y sociedades más necesitadas, en la realización de estrategias, para la creación y desarrollo viable de sus riquezas basadas en sus propias ventajas competitivas. Es decir, lo que la Humanidad ha venido haciendo con éxito desde el comienzo de los tiempos y que no ha sido otra cosa que utilizar su capacidad para la “Creación de Riqueza y Progreso”

Finalmente, también sería útil que reflexionaran sobre el hecho de que las diferencias encierran los fundamentos de la dinámica económica, social y técnica, al tiempo que la humildad siempre ha ayudado a corregir los errores que se vienen cometiendo desde el Génesis.

REFERENCIAS DEL OBJETIVO 0

Referencias sobre la Financiación

Fondo Fiduciario de las Naciones Unidas para la Paz y el Desarrollo https://www.un.org/es/unpdf

Conferencias Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible

https://www.un.org/es/conferences/environment/newyork2000

Resolución aprobada por la Asamblea General el 25 de septiembre de 2015 70/1. Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible

https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n15/291/93/pdf/n1529193.pdf?token=Vq0BM0KvpMnGLwrLJO&fe=true