Felipe Gonzalez Abad
En la definición del Objetivo 8 del documento de la ONU (2) aparecen los siguientes párrafos en la misma página:
- La pandemia COVID-19 ha alterado miles de millones de vidas y ha puesto en peligro la economía mundial. El Fondo Monetario Internacional (FMI) prevé una recesión mundial tan mala o peor que la de 2009.
- La Organización Internacional del Trabajo estima que cerca de la mitad de todos los trabajadores a nivel mundial se encuentran en riesgo de perder sus medios de subsistencia.
- Es probable que la ralentización del crecimiento mundial en 2023 sea menos grave de lo previsto, debido principalmente a la resistencia del gasto de los hogares en las economías desarrolladas y a la recuperación de China.
- Se prevé que el crecimiento económico mundial alcance el 2,3 % en 2023, lo que supone una revisión al alza de 0,4 puntos porcentuales respecto a la previsión de enero. WESP
- Se prevé que el crecimiento real del PIB mundial per cápita se desacelere en 2023. Las difíciles condiciones económicas empujan a más trabajadores al empleo informal.
- Según el informe «Situación y Perspectivas para la Economía Mundial», el crecimiento de la producción mundial se desacelerará hasta el 1,9 % en 2023, lo que supone una caída de más de un punto porcentual respecto al 3 % de 2022. WESP
Quizás sería conveniente que los argumentadores de la Agenda 2030 se leyeran sus propios documentos para evitar algunas afirmaciones poco consistentes unas con otras, al tiempo que se le echa la culpa a la peculiar Pandemia, espontánea o forzada.
Otra afirmación de la presentación del objetivo:
- Se calcula que en 2022 había 192 millones de desempleados en todo el mundo. Las previsiones indican que el desempleo mundial continuará disminuyendo hasta situarse en el 5,3 % en 2023, lo que equivale a 191 millones de personas.
¿Esto último es Mucho o Poco en una población de las de 8.000 millones de personas? Parece que los encargados de elaborar la agenda no tenían como misión hacerse preguntas o quizás tenían la misión de no responderlas.
En cualquier caso, “Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos”, enunciado del Objetivo 8, parece un planteamiento coherente y muy atractivo, como sucede con la mayoría de los enunciados de los otros 16 objetivos restantes de la Agenda 2030.
Merece la pena que antes de revisar las Metas propuestas en el objetivo (1), empecemos por el principio que es la segunda parte del enunciado. ¿Qué significa «trabajo decente»?
Según el propio documento (2) que describe el Objetivo o de la Agenda 2030, “Trabajo decente” significa oportunidades para todos de conseguir un trabajo que sea productivo y proporcione unos ingresos dignos, seguridad en el lugar de trabajo y protección social para las familias, así como mejores perspectivas de desarrollo personal e integración social. La continua falta de oportunidades de trabajo decente, la insuficiente inversión y el bajo consumo producen una erosión del contrato social básico subyacente en las sociedades democráticas: el derecho de todos a compartir el progreso.
Esta definición parece indicar que se trata de algo que depende de que “Terceras Partes” lo pongan a disposición de los trabajadores y no necesariamente ellos mismos.
Es más también parece que son esas “Terceras Partes” las causantes de la “erosión del contrato social básico subyacente en las sociedades democráticas: el derecho de todos a compartir el progreso”.
Claro que como no se hacen muchas preguntas tampoco en el documento del Objetivo 8 se plantean ¿Qué tipo de empleos existen?
Si lo hubieran hecho seguramente en la definición de “Trabajo decente” habrían incluido a la Iniciativa Privada como la causante de la mayor parte de los trabajos y empleos que existen en el Mundo, y también del Crecimiento Económico.
Incluso podrían haber introducido el concepto de TCP o Trabajo por Cuenta Propia tan importante en el desarrollo de la generación de empleo y riqueza que hasta en Cuba, el año 2011, se abrió la puerta al sector de los pequeños negocios privados, conocido como “Cuentapropismo” y que según GRANMA ya en 2022 había 587.382 personas lo ejercían como medio de vida. Y sigue creciendo.
Es lamentable que no hayan sido capaces de encontrar que el “trabajo remunerado” es aquella actividad que satisface alguna de las necesidades de la sociedad que rodea al trabajador a cambio de una compensación económica,
De todas formas, el punto más destacable del documento (2) dice: “A medida que las economías comienzan a recuperarse, la tasa de desempleo mundial ha registrado un descenso significativo”. Es decir, pone claramente de manifiesto la conveniencia de “Crear Riqueza” que además de ser la solución para este objetivo, sería aplicable a la mayoría de los objetivos de la Agenda 2030.
A l largo de la revisión de las Metas (1) vamos a ver el valor de esta afirmación, aunque ya en los siguientes gráficos sobre la evolución de algunos parámetros económicos, se constata la validez de la misma.
https://es.statista.com/estadisticas/636029/tasa-global-de-desempleo/#
https://unstats.un.org/sdgs/report/2023/The-Sustainable-Development-Goals-Report-2023_Spanish.pdf?_
En estos dos primeros gráficos de evolución del desempleo y del crecimiento del PIB por persona se observa la relación directa el empleo y el crecimiento económico.
Resulta interesante comprobar el efecto real de caída brutal del empleo debido a la Pandemia en el año 2020 y como se recupera de forma brillante en los siguientes años. No obstante, cuatro años después se sigue manejando para justificar decisiones.
También en este tercer gráfico se observa el mismo fenómeno.
Crecimiento del producto interior bruto (PIB) global de 2010 a 2028. Comparación con el año anterior.
https://es.statista.com/estadisticas/635707/crecimiento-del-producto-interior-bruto-pib-global
En el Mundo, según datos de Banco Mundial (3), en los últimos 30 años se ha multiplicado por 1´5 el número de personas activas, alcanzando en 2022 la cifra de 3.428.273.170 personas activas. Es decir, cerca del 50% de la población total.
En este Mundo, sobre todo en los países ricos suele ocurrir que un porcentaje significativo de las personas que pueden trabajar, prefieren no trabajar y vivir de las subvenciones que ofrecen los estados a las personas que están en paro o que, al menos teóricamente, están al borde de lo que oficialmente se entiende por pobreza.
Por ejemplo, hay países en los que hay ofertas de trabajo digno para conductores de camiones, o camareros, o agricultores que son rechazadas por los profesionales sintrabajo que reciben algun tipo de sibvención o ayuda. La consecución del Objetivo 8 exigirá una reforma en profundidad del sistema financiero para hacer frente al aumento de la deuda, a la incertidumbre económica y a las tensiones comerciales, promoviendo al mismo tiempo una remuneración equitativa y un trabajo digno para los jóvenes. en paro.
Subvenciones que pagamos sin querer, o al menos sin que nos pregunten, los que si trabajamos para satisfacer algunas de las necesidades de la sociedad en la que vivimos.
Por otra parte, en algunos países ricos y en también en algunas instituciones internacionales, en lugar de tratar de desarrollar el crecimiento económico en los países de origen, se favorece la Inmigración ilegal en pateras y medios no transparentes de transporte de personas, desarrollando el negocio de las mafias de los “Barcos Nodriza” o la muerte en el mar de esos emigrantes.
Estos emigrantes que buscan un trabajo digno en un país rico terminan aceptando ofertas de empleo no aceptables para los naturales del país de destino, con salarios reducidos, mientras los parados de esos países que no aceptan la oferta existente reciben subvenciones.
Como no podía ser de otra forma en la presentación del objetivo en la Agenda se señala que: “La consecución del Objetivo 8 exigirá una reforma en profundidad del sistema financiero para hacer frente al aumento de la deuda, a la incertidumbre económica y a las tensiones comerciales, promoviendo al mismo tiempo una remuneración equitativa y un trabajo digno para los jóvenes”.
Vamos a analizar la evolución estimada en las restantes metas propuestas para el desarrollo del Objetivo.
- https://unstats.un.org/sdgs/indicators/Global%20Indicator%20Framework_A.RES.71.313%20Annex.Spanish.pdf
- https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/economic-growth/
- https://datos.bancomundial.org/indicador/SL.TLF.TOTL.IN
- https://es.euronews.com/2021/02/20/protesta-contra-la-disolucion-del-movimiento-antimigratorio-generacion-identidad-en-franci
- https://es.statista.com/estadisticas/600303/producto-interior-bruto-pib-mundial/
Para empezar, el título resulta atractivo Meta 8.1 “Mantener el crecimiento económico per cápita de conformidad con las circunstancias nacionales y, en particular, un crecimiento del producto interno bruto de al menos el 7% anual en los países menos adelantados”, si no fuera porque un crecimiento del 7% parece excesivo incluso para los países menos adelantados y la primera parte no se entienda o a la vez, esté mal redactada .
Ya hemos visto al revisar la definición del Objetivo 8 la evolución de la “Tasa de crecimiento anual del PIB real per cápita” y se ha observado que la evolución anual en los países o zonas geográficas con cifras superiores de PIB el crecimiento es significativamente más bajo que el que ofrecen las zonas de los países con economías en desarrollo, PMA. También se constata que las cifras de crecimiento del PIB en los PMA, aunque más altas, están lejos del 7% que la Meta fija como deseable para el crecimiento del producto interno bruto en los países menos adelantados. Solo en los países de Asia Meridional se constata una cifra de crecimiento del 6% en 2022 que puede llegar al 6,4% en 2025 para el PIB real.
Se ofrecen dos tablas sobre la evolución del PIB real en los últimos años y estimaciones para los años siguientes. En la primera de las tablas, solo se constatan, en algunas regiones, cifras parecidas al 7% o superiores el año 2021 y es muy conocido lo que pasó en 2020.
* Diferencia en puntos porcentuales respecto de las proyecciones de enero de 2023.
En términos de Crecimiento porcentual del PIB per cápita anual de 2022 analizado por regiones, encontramos que la media mundial fue del Mundo 2,3%, mientras que el valor más alto correspondió a los Estados pequeños del Caribe con un 12,2% seguido de Asia Meridional con un crecimiento del 5´5% y de ahí hacia abajo.
https://datos.bancomundial.org/indicador/NY.GDP.PCAP.KD.ZG
Estos cuadros dan una idea de la distancia entre el objetivo de la Meta que fija en, al menos, un 7% anual, el crecimiento del producto interno bruto en los países menos adelantados y también las diferencias entre unos y otros lo que implica la dificultad de pretender soluciones globales y homologas.
Cada región o país tiene sus propias ventajas competitivas basadas en diferentes capacidades y recursos que pueden ser utilizados para la confección de los propios planes estratégicos de desarrollo, apoyados en planes de formación y educación.
Todo lo anterior se traduce en que para alcanzar los valores propuestos en la meta la única alternativa es el desarrollo de estrategias de crecimiento regionales y por países dentro de las regiones que permitan beneficiarse de las ventajas competitivas de las regiones para el crecimiento de los ingresos, generando riqueza.
Sin que sirva como precedente para el resto de la y una vez salvado lo del 7% el enunciado de esta primera Meta del Objetivo 8 de la Agenda 2030, junto con la Meta anterior, las dos proponen la creación de riqueza. Se supone que para “Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos” que es la definición larga del Objetivo 8, para alcanzar el bienestar vinculado al desarrollo del empleo. Así la Meta 8.2 propone “Lograr niveles más elevados de productividad económica mediante la diversificación, la modernización tecnológica y la innovación, entre otras cosas centrándose en los sectores con gran valor añadido y un uso intensivo de la mano de obra”
Plantea como indicador para la meta medir la “Tasa de crecimiento anual del PIB real por persona empleada” (1). En el grafico vemos que esto ha variado de 23.556$ en 1991 a 41.939$ de 2021 en valores de media mundial por persona, a $ de PPA constantes de 2011. Ha crecido un 80% en veinte años. ¿Esto es mucho o es poco?
PIB por persona empleada a $ de PPA Constante de 2011
(1) https://datos.bancomundial.org/indicador/SL.GDP.PCAP.EM.KD
En el siguiente cuadro que tiene la misma fuente (1), en 2022 el PIB por persona empleada a $ de PPA Constante de 2011 fue 25 veces mayor en América del Norte que en los Países de Bajo Ingreso. ¿Esto es mucho o es poco?
PIB por persona empleada a $ de PPA Constante de 2011, en 2022
Ninguna de las dos preguntas tiene una respuesta formal, la válida es “depende” como se deduce del análisis de los cuadros. Pero resulta evidente que al incluir la palabra “todos” en su definición el Objetivo 8 sería inviable, como muchos de los Objetivos de la Agenda 2030.
Conviene señalar que la diversificación, la modernización tecnológica y la innovación son variables estratégicas que se desarrollan fundamentalmente por la Iniciativa Privada, las Terceras Partes lo que al ver la dispersión de valores lleva a concluir que las soluciones tendrán que ajustarse a las condiciones de cada región, lejos de que se pueda encontrar una solución de aplicación global. Se supone que contando con la colaboración de los Estados.
Siguiendo con el enunciado de la Meta, pero antes de llegar a “un uso intensivo de la mano de obra”, lograr niveles más elevados de productividad económica mediante la diversificación, la modernización tecnológica y la innovación, entre otras cosas centrándose en los sectores con gran valor añadido parece una propuesta razonable para que en cada región, la Iniciativa Privada cree riqueza.
Para darnos una idea de lo inimaginable que puede resultar pensar en una solución de aplicación global, el siguiente gráfico que muestra el estado de la diversificación entre los países de una de las regiones del Mundo. Lo mismo aplicaría si investigásemos el desarrollo tecnológico o la innovación.
En términos de empleo los Planes de Desarrollo Económico vienen acompañados de nuevas exigencias en formación de nivel profesional y universitario para adquirir nuevos conocimientos que a su vez va a venir de la mano del incremento de la oferta de puestos de trabajo.
Diversificación de las exportaciones IHH. Europa Oriental y Central 2017
https://www.wto.org/spanish/res_s/booksp_s/aid4trade19_chap5_s.pdf
Se puede afirmar que la diversificación es la componente fundamental para el desarrollo estratégico y económico y va a tener sentido sobre todo en aquellos países que han sustentado su economía en alguna forma de monocultivo, no solo en la agricultura sino también en la industria o en los servicios.
Este desarrollo estratégico va a requerir de esfuerzos estructurales y la transformación de la producción nacional, ampliando la gama de productos y servicios, así como el comercio tanto interior como de exportación buscando nuevos mercados en competencia.
Una vez planteada la estrategia de diversificación, el siguiente paso en el desarrollo estratégico es el de la tecnología para aumentar la productividad y la eficiencia en costes y así incrementar la competencia en calidad y precios y la innovación que resulta imprescindible para el desarrollo de barreras de entrada a la competencia.
Finalmente, y por otra parte, el enunciado también incluye la combinación de todo lo anterior con “un uso intensivo de la mano de obra” que según la OIT es un concepto económico relativamente simple que describe operaciones en que se utiliza, en proporción, más mano de obra que cualquier otro factor de producción. Lo que resulta incompatible con el desarrollo del pleno empleo para todos a no ser que la Iniciativa Privada encuentre más formas de “Trabajo Decente”, permanentemente.
(1) https://datos.bancomundial.org/indicador/SL.GDP.PCAP.EM.KD
(2) https://datos.bancomundial.org/indicador/SL.GDP.PCAP.EM.KD
De esta forma y de manera sorprendente nos encontramos otra Meta con propuestas que suenan razonables, salvo en la última frase. Así dice la Meta 8.3, «Promover políticas orientadas al desarrollo que apoyen las actividades productivas, la creación de puestos de trabajo decentes, el emprendimiento, la creatividad y la innovación, y fomentar la formalización y el crecimiento de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas, incluso mediante el acceso a servicios financieros«, qué quiere decir esto último.
¿A quién va dirigida esta Meta? Entendiendo que la Agenda 2030 esta promocionada por la ONU y los Estados que la componen, parecería que el objetivo de esta Meta estuviera dirigido a los Estados como los sujetos de encargados de originar políticas orientadas al desarrollo. ¿Es viable que los Estados lo hagan?
En la medida en que la creación actividades productivas, la creación de puestos de trabajo decentes, el emprendimiento, la creatividad y la innovación, y fomentar la formalización y el crecimiento de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas, incluso mediante el acceso a servicios financieros, son todas iniciativas fundamentalmente de la Iniciativa Privada, les quedaría a los Estados la misión de “facilitar” el que todo esto llegara a ser realizable.
Si esto fuera así y por políticas orientadas al desarrollo, los redactores de la Agenda 2030 hubieran querido decir que los Estados deben facilitar a la iniciativa privada la realización de todo lo anterior, seguramente deberían haber explicitado que esas políticas han de estar orientadas a garantizar la separación de los poderes del Estado, la aplicación de las leyes, la seguridad económica y la salud de las personas y de las empresas. Todo lo cual tendría como consecuencia facilitar la creación de riqueza limitando el “Gasto Público”. Si hubiera sido así, el enunciado de la Meta hubiera resultado más fácil de entender y sobre todo innecesario el indicador propuesto sobre la “Proporción de empleo informal en el sector no agrícola, desglosada por sexo” que no tiene ningún sentido dentro de esta Meta.
Las PYMES, en concreto, suponen el 50% del PIB del mundo, y de ellas depende el 70% del empleo. Hay alrededor de 400 millones de pequeñas empresas en todo el mundo. Pero si hablamos de nuestro país, las pymes son todavía más relevantes. El 99,9% del tejido empresarial de nuestro país lo componen pequeñas y medianas empresas.
En Estados Unidos, hay 30,7 millones de empresas, y más del 99 por ciento de ellas son pequeñas empresas, según la Oficina de Promoción de la Administración de Estados Unidos para la Pequeña Empresa.16 sept 2020. La razón más común para iniciar su propio negocio es ser su propio jefe.
Otro tema de interés al tratar sobre las PYMES es su nivel tecnológico. En (1) aparece el cuadro con los niveles de formación de los propietarios de la PYMES vemos que el 54% de estos propietarios tienen formación universitaria y más de un 80% tienen algún tipo de educación superior.
Este nivel de educación hace posible que los propietarios de las PYMES tengan planteamientos estratégicos ambiciosos para acceder a mercados internacionales, aprovechando la tecnología para apoyar las ventajas competitivas de las que disponen
Ahora, más del 35% de los fans de páginas de Facebook son transfronterizos, un 5% más que en 2015, y un billón de personas están conectadas a un negocio en otro país.
https://findstack.es/resources/small-business-statistics
En (2) el boletín informativo de FORBES de 12 MAYO 2021 titula “Facebook y el Banco Mundial se centran en las pequeñas empresas en su estudio con la OCDE”. El informe del Banco Mundial, Forbes OCDE al tratar el tema de la tecnología y las PYMES, Sheryl Sandberg, COO de Facebook, dice: “A menudo, cuando la gente piensa en las pequeñas empresas y en Facebook, piensan en negocios o en la creación de aplicaciones de tecnología. Ciertamente tenemos algunos casos, pero la mayoría son empresas no tecnológicas: artistas, panaderos, floristas locales que están utilizando la tecnología para llegar a los clientes y vender sus productos y servicios “
https://findstack.es/resources/small-business-statistics
https://findstack.es/resources/small-business-statistic
En cuanto al género, el estudio mostró que hoy día, y en el corto plazo, las empresas dirigidas por mujeres, definidas en el estudio como empresas que tienen al menos un 65% de propietarias o gerentes, no son diferentes en términos de confianza que las dirigidas por hombres. Actualmente, las empresas dirigidas por mujeres tienden a ser más pequeñas y más jóvenes que las empresas dirigidas por hombres. Dos tercios de las empresas dirigidas por mujeres son de propietarias únicas, en comparación con la mitad de los negocios dirigidos por hombres. Y el 28% de las pequeñas empresas dirigidas por hombres tienen más de 10 años, comparado con un 18% de pequeñas empresas de esa antigüedad dirigidas por mujeres.
- https://findstack.es/resources/small-business-statistics/
- https://forbes.es/empresas/10235/facebook-y-el-banco-mundial-se-centran-en-las-pequenas-empresas-en-su-estudio-con-la-ocde/
Acabamos el análisis de la Meta asumiendo que la respuesta a la cuestión “qué quiere decir esto último” es que, como de costumbre, la Iniciativa Privada acudirá a los bancos comerciales para la financiación de sus iniciativas, salvo que se ofrezca otra respuesta. Así la Meta 8.4 dice “Mejorar progresivamente, de aquí a 2030, la producción y el consumo eficientes de los recursos mundiales y procurar desvincular el crecimiento económico de la degradación del medio ambiente, conforme al Marco Decenal de Programas sobre Modalidades de Consumo y Producción Sostenibles, empezando por los países desarrollados”.
Si en internet se teclea qué se entiende por “Recursos Mundiales”, la primera respuesta puede ser https://sites.google.com/site/informerecursosmundiales/home el informe “Recursos mundiales: Adaptación en marcha” con el “EL IMPERATIVO DE LA ADAPTACIÓN. Tomando decisiones en el cambio climático. LA ADAPTACIÓN PARA ACOMODARSE AL CAMBIO CLIMÁTICO DEFINIRÁ EL FUTURO”, pero también puedes encontrar el enlace http://pdf.wri.org/recursos_mundiales_la_riqueza_del_pobre.pdf relacionado con el anterior que se corresponde con un libro de 253 páginas tituladp “Recursos Mundiales la riqueza del pobre” con subtítulo Gestionar los ecosistemas para combatir la pobreza. Acontinuación, PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO y PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE, editado por BANCO MUNDIAL y por INSTITUTO DE RECURSOS MUNDIALES. Prologado por altos directivos de la ONU cuyo índice nos aclara nuestras dudas sobre el objetivo de la Meta:
- Naturaleza, poder y pobreza
- Los ecosistemas y el sustento de los pobres
- El papel de la gobernanza
- Cuatro pasos hacia mayores ingresos ambientales
- Convertir los bienes naturales en riqueza: casos. Sección Especial, Políticas mundiales de desarrollo
Por si esto fuera poco el documento (1), establece la base para el desarrollo de esta Meta en el Marco Decenal de Programas sobre Patrones de Consumo y Producción Sostenibles. Este Marco que fue adoptado por los Jefes de Estado que en 2012 habían participado en la conferencia de RIO con la poco transparente intención de definir cómo deben ser los hábitos de producción y consumo de las sociedades del mundo 20 años después de su definición. Algo que parece poco fundado y excesivamente ambicioso.
Los programas para el desarrollo del Marco están compuestos por:
- Construcción de sinergias y cooperación,
- Ampliación y replicación de políticas y prácticas exitosas
- Generación y apoyo de proyectos y actividades de Consumo y Producción Sostenible COS, a medida que surjan. La última frase textual.
No importa que la interpretación de estos ejes para el desarrollo de la meta sea ambigua, lo importante es que los programas contaban desde su definición con el Fondo Fiduciario establecido por el PNUMA fundado en 1972, para para movilizar contribuciones voluntarias desde múltiples fuentes; esto último también textual. Movilizar financiación para una economía de cero emisiones netas es una de los ejemplos de financiación.
Existe un documento (2) que explica lo qué es PNUMA y empieza con la “Acción Planetaria” compuesta por: Acción Climática, Acción por la Naturaleza y Acción contra las Sustancias Químicas y la Contaminación, para “Hacer las paces con la Naturaleza”. El documento consta de 24 páginas de las cuales 11 se dedican a declaraciones de intención, propuestas de soluciones, recomendaciones, ejemplos de actuaciones potenciales o realizadas, evaluaciones, constataciones, asesorías, etc. dedicadas a cada uno de los tres programas de actuación señalados más arriba: Clima, Naturaleza y Contaminación. El resto están dedicados a la cosmética del documento, que culmina con los datos de Presupuesto 920,7 millones US$, Ingresos 1022,8 millones US$ y Gastos 953,5 millones US$.
En el documento no figuran los resultados en crecimiento económico por la adopción del Marco Decenal de Programas sobre Modalidades de Consumo y Producción Sostenibles y tampoco figuran los resultados de relacionar el Marco Decenal de Programas con el desarrollo de oportunidades de trabajo decente. Sin embargo, dedican una página a los ACTORES E IMPLEMENTACION DEL MARCO DECENAL (10YFP) que merece la pena leer para ver que, además de no aportar nada de interés, termina diciendo que “La Secretaria también coordina y facilita el desarrollo y la implementación de los programas del 10YFP y administra el Fondo Fiduciario”
(1) https://www.oneplanetnetwork.org/sites/default/files/10yfp-general-brochure-es.pdf
(2) https://wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/37946/UNEP_AR2021_SP.pdf
La presentación del Objetivo 8 ha necesitado de cuatro subobjetivos para llegar a la Meta 8.5 que va a tratar sobre el tema principal “De aquí a 2030, lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todas las mujeres y los hombres, incluidos los jóvenes y las personas con discapacidad, así como la igualdad de remuneración por trabajo de igual valor”. De nuevo la definición de esta Meta se plantea objetivos utópicos como, por ejemplo, el pleno empleo mundial y los trabajos decentes para todos las mujeres y los hombres, incluidos las personas con discapacidades, si hacer ningún tipo de indicación sobre estas.
Al tratar de valorar el objetivo de la meta en lo que se refiere al peso de las personas discapacitadas las cifras que ofrecen las fuentes de las instituciones multinacionales son aterradores. En el Mundo, según la OMS en 2023 había 1300 millones de personas con discapacidades importantes 1 de cada 6 personas y en el caso de la Unión Europea el Consejo de la Unión Europea el 27% de la población de más de 16 años tiene algún tipo de discapacidad.
Si a estos hechos unimos los efectos de la edad y le sexo y también el objetivo de convertir el trabajo informa en trabajo formal esta Meta resulta inviable
Porcentaje del empleo informal sobre el empleo total: informal, formal y hogares
Distribución del empleo informal y formal por tipo de empleo y sexo en 2016
El mapa y el grafico nos enseñan la magnitud del problema y los factores colaterales que tener en cuenta para su solución.
A la Agenda le parece mal el empleo Informal y plantea como objetivo de esta Meta hacer que todo el empleo sea Formal y el cuadro refleja la realidad en la que vemos la irrelevancia del volumen de los “empleadores” comparado con el empleo por cuenta propia y las actividades auxiliares y en el hogar
La ONU debe estar llena de personas brillantes, al menos por los sueldos que se supone reciben, y una parte significativa de los que trabajan para la ONU habrán colaborado en la redacción de los objetivos de la Agenda 2030. Siendo esto así, resulta complicado aceptar que a la hora de plantear los objetivos no hayan caído en la cuenta de que objetivos mundiales y para todos son inviables.
La solución es Mejorar la Formación y Crear Riqueza
Meta 8.6 De aquí a 2020, reducir considerablemente la proporción de jóvenes que no están empleados y no cursan estudios ni reciben capacitación 8.6.1 Proporción de jóvenes (entre 15 y 24 años) que no cursan estudios, no están empleados ni reciben capacitación
El trabajo en la vida de las personas ocupa una de las etapas mas largas y puede variar en contenido según los intereses y capacidades de las que puedan ir disponiendo.
La juventud, es una parte de la vida en la que se combina lo aprendido con el desarrollo de actividades que incluyen remuneraciones económicas. La juventud también es la etapa en la que se desarrollan habilidades y experiencias competitivas para adquirir la capacidad de elegir.
Desde el punto de vista del trabajo, tanto los jóvenes como los adultos son el recurso necesitado por la sociedad para la creación de riqueza y es la sociedad la que debe orientar las posibilidades del empleo en forma de responsabilidades a asumir por parte de las personas en función de sus capacidades, jóvenes o adultas.
Se incluyen dos gráficos que reflejan la evolución del fenómeno objeto de esta Meta. En la primera gráfica se observa como en las dos últimas décadas la tasa de desempleo juvenil está creciendo de forma sistemática, en el Mundo. Hay que señalar que una parte significativa de este desempleo es voluntario. El segundo cuadro refleja la parte de este desempleo que va acompañado del cese en la formación en las diferentes regiones del Mundo.
Tasa de desempleo juvenil a nivel mundial desde 2007 hasta 2024
https://es.statista.com/estadisticas/600375/tasa-global-de-desempleo-juvenil
Claramente el cuadro muestra el interés de las diferentes regiones del por integrar a la juventud en el desarrollo de la riqueza de su región. Según el cuadro en el mundo una gran parte de las mujeres que oscila entre el 25% y el 50%, no trabajan ni se preparan para contribuir al desarrollo económico de las regiones en las que viven, lo que refleja el desinterés social por la integración de este recurso productivo en el desarrollo social. Solo en Norteamérica y en Europa Occidental, encontramos con porcentajes inferiores al 15% tanto en hombres como en mujeres y se confirma un equilibrio entre ambos sexos.
Resulta evidente que el objetivo de la Meta, de reducir considerablemente la proporción de jóvenes que no están empleados y no cursan estudios ni reciben capacitación, va a ser difícil de alcanzar con las prácticas habituales propuestas en la Agenda 2030 basadas en promociones motivacionales, actuaciones mundiales y coaliciones de protagonistas apoyadas en un Fondo Fiduciario.
Proporción del empleo informal en el empleo total según nivel educativo18 en 2016
No se trata de una situación que pueda resolverse con donaciones. Hay un refrán que lo explica: “Lo regalado ni agradecido ni pagado”. Se trata de que los estados afectados aborden un proyecto de cambio cultural que involucre a los jóvenes a ser protagonistas de su futuro y del futuro de la sociedad en la que viven. Claro que, para esto, lo primero que tienen que hacer esos Estados es diseñar su propio futuro y que este resulte atractivo para sus habitantes. En Europa encontramos ejemplos de desarrollo posterior a 1948 con Plan Marshall y sin Plan Marshall.
En el diseño de este cambio cultural los Estados deben fomentar los valores propios de la Iniciativa Privada en los diferentes niveles de la educación de las personas, en las escuelas y las familias hasta llegar a los niveles profesionales. En España 21 hubo hasta 21 Universidades Laborales con 50.000 alumnos/año.
Para desarrollar ese futuro, los Estados también deben buscar el crecimiento continuado de la renta nacional desarrollando la apertura y la economía de mercado mediante la integración con mercados exteriores, mejorando la productividad y el desarrollo de una estrategia competitiva basada en los factores diferenciales propios.
El desarrollo de esta estrategia vendrá acompañado de inversiones selectivas domésticas o internacionales en el Sector Primario incluyendo Infraestructuras y Regadíos. También en el resto de los sectores con inversiones en Transportes y Comunicaciones, Turismo, Investigación Científica y Tecnológica, Comercio Interior Exterior, Inversión Financiera y por supuesto Inversiones Sociales en Enseñanza y Formación Profesional, Vivienda, Estructuras, Seguridad Pública y Social, Sanidad y Asistencia Social. Todo ello se traducirá en la implantación de nuevos modelos de negocios generadores de bienestar social y puestos de trabajo en todos los sectores.
Es de notar que en estos planes de desarrollo y cambio cultural no se distingue entre hombre y mujeres. Todos los que estén dispuestos son necesarios.
La idea es que la iniciativa privada apoyada por las Administraciones Públicas cambie los colores del siguiente mapa.
(1) https://es.wikipedia.org/wiki/Desempleo_juvenil#/media/Archivo:Unemployment_rate_map_of_the_world_(ILO).svg
(2) https://www.educaweb.com/noticia/2019/09/10/propuestas-mejorar-empleo-juvenil-segun-oit-18891
(3) https://repositorio.uam.es/bitstream/handle/10486/5505/34694_1.pdf?sequence=1
(4) https://es.wikipedia.org/wiki/Plan_de_Estabilizaci%C3%B3n_de_1959
.svg){kind=link}
La Agenda 2030 sin solución de continuidad pasa de tratar “De aquí a 2020, reducir considerablemente la proporción de jóvenes que no están empleados y no cursan estudios ni reciben capacitación” a lo incluido en la Meta 8.7 que pide “Adoptar medidas inmediatas y eficaces para erradicar el trabajo forzoso, poner fin a las formas contemporáneas de esclavitud y la trata de personas y asegurar la prohibición y eliminación de las peores formas de trabajo infantil, incluidos el reclutamiento y la utilización de niños soldados, y, de aquí a 2025, poner fin al trabajo infantil en todas sus formas”, en definitiva dos posiciones extremas. La Meta propone como único indicador medir la Proporción y número de niños de entre 5 y 17 años que realizan trabajo infantil, desglosados por sexo y edad, esta información se recoge en el siguiente cuadro con datos de 2021.
https://img.europapress.es/fotoweb/fotonoticia_20190611180750-1906761079_1500.jpg
Las cifras por región indican claramente donde habría que actuar y no deja de sorprender que esos estados hayan firmado la Agenda. Esta Meta es una de las pocas en las que la responsabilidad es de las Administraciones Públicas y resulta evidente dónde debería actuar la ONU si esa fuera el objetivo de la Agenda 2030.
Se incluye otro informe con datos de 2016
152 MILLONES DE NIÑOS EN SITUACIÓN DE TRABAJO INFANTIL 2016
https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—dgreports/—dcomm/documents/publication/wcms_651815.pdf
De los 152 millones el 60% son varones y el 50% son niñas. El 50% de los niños que trabajan lo hacen en trabajos peligrosos
El informe editado por la Oficina Internacional del Trabajo en 1917 y ofrece multitud de cuadros relacionado en trabajo infantil peligroso y no peligroso con múltiples factores incluyendo la economía de los países.
Por supuesto el informe termina, entre otros, con dos capítulos. El primero Ampliación de las respuestas de política, se queja de que “lo complejo que resulta el trabajo infantil determina que no exista una respuesta única o sencilla a este flagelo”, sin comentarios. El segundo Cooperación y alianzas internacionales que dice “La cooperación internacional, las alianzas y la asistencia tienen, por lo tanto, un carácter imperativo en la lucha contra el trabajo infantil, a la luz a la luz del espíritu del artículo 8 del Convenio 182. Los organismos de NACIONES UNIDAS y otras organizaciones multilaterales y bilaterales, organizaciones no gubernamentales internacionales y diversos grupos de interés tienen un importante papel que desempeñar en este sentido”, que tampoco requieren mucho comentario, más allá de servir como invitación para tratar de apoyos económicos.
Y ahora los Derechos Laborales. En la meta anterior, la Agenda 2030 se centra en el trabajo infantil en las vertientes familiar, agrícola y peligroso. Incluso en alguna medida se trata de los «Niños Soldados». Sin aportar soluciones concretas más allá de enfatizar la urgencia de soluciones y la cooperación internacional y esta nueva Meta tampoco se centra en el Crecimiento Económico como fuente para la creación de Trabajo Decente y se centra en alguno de los temas que el mundo viene desarrollando desde finales del siglo XVIII. Así la Meta 8.8 habla de “Proteger los derechos laborales y promover un entorno de trabajo seguro y sin riesgos para todos los trabajadores, incluidos los trabajadores migrantes, en particular las mujeres migrantes y las personas con empleos precarios”.
Esta Meta es otra de las qué la responsabilidad recae en la Administración Pública.
Con frecuencia se atribuye a la Revolución Industrial de finales del siglo XVIII la creación del Derecho de los Trabajadores. No obstante, este cambio social y económico que se inició en la segunda mitad del siglo XVIII en Gran Bretaña se extendió unas décadas después a gran parte de Europa occidental y Norteamérica y concluyó entre 1820 y 1840, no originó leyes del trabajo significativa. Las primeras leyes laborales nacen mediado el siglo XIX.
España fue uno de los primeros países y publica la primera ley de los trabajadores que fue la Ley Benot de 24 de julio de 1873. En 1938 en plena Guerrea Civil se publicó el “Fuero de los Trabajadores” que venía a adecuar las leyes previas existentes en España a la moda de algunos regímenes vigentes en Europa.
Por su parte, Alemania dio el principal paso al establecer el germen de la Seguridad Social con la Ley del Seguro de Enfermedad de 1883. Después llegará la Ley de Seguro del accidente de Trabajo (1884) y el Seguro contra la Invalidez y la Vejez (1889). El principal objetivo era tranquilizar a los revueltos trabajadores y evitar una revolución socialista, ideología que había captado numerosos adeptos.
Desde entonces multitud de actividades internacionales en el Mundo Occidental como las desarrolladas entre otros por la OIT, el CAD, la OCDE, así como las organizaciones sindicales y empresariales han hecho que la valoración del empleo sea la mostrada en el siguiente cuadro para los países de la OCDE
Atractivo del empleo por países de la OCDE
https://felipegonzalezabad.es/wp-content/uploads/2024/08/image-35.png
Todo ello de acuerdo entre otras cosas con los principios de la OIT:
- La libertad de asociación y libertad sindical y la negociación colectiva
- La eliminación de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio
- La abolición efectiva del trabajo infantil.
- La eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación.
- Un entorno de trabajo seguro y saludable.
Gracias a la puesta en práctica de estos principios junto con la valoración podemos ver el siguiente cuadro que describe la tasa de sindicalización en la Unión Europea.
https://elordenmundial.com/mapas-y-graficos/europeos-afiliados-a-un-sindicato
Todo lo anterior se ha ido consiguiendo en base a la experiencia adquirida con la implantación del comunismo en Europa incluida Rusia, a lo largo de hace ya cerca de un siglo y en el caso de la OIT bastante más de un siglo.
Pero todavía falta por revisar lo incluido en el enunciado de la Meta sobre “trabajadores migrantes, en particular las mujeres migrantes y las personas con empleos precarios”. Ahora y animados por algunos de los promotores de la Agenda 2030, están surgiendo complejos movimientos que mezclan conceptos como inclusión, integración, solidaridad utópicos de carácter sectario y totalitario apoyados en intensas campañas de comunicación y redes sociales.
Como prueba del peso que tiene la emigración, se incluye una tabla con los niveles de sindicalización de nacionales y extranjeros en los países de la Unión Europea
Afiliación sindical en algunos países de la UE en 2018
Llama la atención lo parejos que van los niveles de nacionales y extranjeros. Es decir entre los que se han encontrado los medios de vida al nacer y los que han tenido que abandonar familia y sociedad para conseguirlo. Esto es lo que hay detrás de solidaridad, inclusión, integración y demás etcéteras que se utilizan para favorecer el tráfico de personas en lugar de promover el desarrollo de riqueza en los países de origen de todas estas personas donde pasan cosas como las que se muestran en los cuadros siguientes.
Sorprende la lista de países en los que resulta peligroso trabajar en la que encontramos países como Finlandia, Francia o Dinamarca.
Y también sorprende que en pleno siglo XXI haya 50 millones de “modernos esclavos” en forma de matrimonio forzado o servil, servidumbre por deudas, explotación sexual comercial forzada, trata de personas o venta y explotación de niños. Corea del Norte, Eritrea, Mauritania, Arabia Saudita, Turquía, Tayikistán, Emiratos Árabes, Rusia, Afganistán y Kuwait. De 2016 a 2021 creció un 20% el número de personas que vivían en trabajo forzado.
Claro que esto continuará si, en lugar de crear riqueza, la ONU y los generadores de la Agenda 2030 se dedican a promover la emigración legal o ilegal Sur – Norte que provoque el segundo incremento masivo de la mano de obra en el mundo que haga posible combinar el incremento de la producción con la disminución de los salarios y el incremento de los márgenes.
El primer incremento masivo fue el de las mujeres que se originó en la primera mitad del siglo XX.
https://es.statista.com/grafico/30128/personas-que-viven-en-situaciones-de-esclavitud-moderna-por-cada-1000-habitantes
https://www.ilo.org/global/topics/dw4sd/themes/freedom-of-association/lang–es/index.htm
Libertad de asociación y negociación colectiva
https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—ed_protect/—protrav/—migrant/documents/publication/wcms_901912.pdf
Pero a los de la Agenda 2030 les da igual porque a falta de mejor iniciativa pueden introducir el Turismo como cambio de variable en la Meta 8.9 que propone “De aquí a 2030, elaborar y poner en práctica políticas encaminadas a promover un turismo sostenible que cree puestos de trabajo y promueva la cultura y los productos locales” y no les pasa nada.
El Turismo como industria es una fuente útil para la creación de riqueza que tiene periodos de maduración lentos comparados con los de otros sectores. A título de ejemplo la industria del turismo en España comenzó en la década de los años 60 del siglo XX
El Turismo desde hace décadas es una fuente industrial de riqueza y de divisas. Los cuadros muestran su evolución en volumen en el tiempo.
Llegadas de turistas internacionales y crecimientos anuales. Periodo 1995 – 2018
https://repositorio.comillas.edu/jspui/bitstream/11531/19124/1/TFG-CasadoFernandez%2CLucas.pdf
Evolución de la aportación del sector turístico al PIB en el mundo de 2013 a 2022, Miles de millones de dólares.
https://es.statista.com/estadisticas/640133/aportacion-del-sector-turistico-al-pib-mundial
El tercero de los cuadros muestra como el turismo para alguna de las regiones del mundo puede ser visto una fuente atractiva para la creación de riqueza y empleo.
Contribución total del turismo y la industria de viajes al PIB mundial en 2022, por región, Miles de millones $
A continuación, se incluyen algunas reflexiones que justifican la relevancia de turismo como generador de empleos, fundamentalmente promovidos por iniciativas empresariales privadas.
El Turismo como industria, al principio parece que se puede desarrollar en base a PYMES. No obstante, cuando se pretende que alcance un peso significativo en el PIB, necesita del desarrollo de infraestructuras y estrategias de desarrollo de mercados que necesariamente deben ir acompañados de atributos colaterales incluyendo la participación de las Administraciones Públicas locales en el planeamiento territorial y el desarrollo de atributos tales como la Seguridad Pública, los Servicios de Salud, Infraestructuras de Transporte, Hostelería, etc.
El Turismo considerado como Materia Prima industrial da lugar al desarrollo de industrias basadas en la elaboración de esa Materia Prima. Como ejemplos de industrias derivadas del Turismo: Hostelería, Urbanismo, Finanzas, Gastronomía, Espectáculos, Ocio, etc.
Algo que no se suele tener en cuenta es que el Turismo promueve la creación de infraestructuras de transporte, fundamentales para dotar de capilaridad comercial que es imprescindible para el resto de los factores en la Creación de Riqueza.
Si el Turismo no es sostenible, No es Turismo.
Finlandia puede servir como ejemplo de cómo aprovechar los atributos naturales propios de un lugar como ventajas competitivas para una estrategia de inversión nacional o extrajera. Y de lo que siga a esta estrategia.
Finlandia:
Polaris Resort. Investment Site
The Last Wilderness in Europe
Prime Location 50Km From Kittilä Airport. Next To Oldest National In Finl. Pure Nature. Cleanest Air in The World
Landscape of Remarkable Beauty and Diversity
Silence. Stress-Free Adventure
Pure Food. Seasonal Local Wild Food
Artic Sky. Northern Lights 255 Days a Year
Sustainability. Moder Eco-Friendly Villas
Private Luxury. Homelike Living Surrounded by Nature
Spacious Villa. 200 Squares 2 Bedrooms 2 Bathrooms Up to 6People
PRIVATE FINNISH SAUNA EXPERIENCE. PRIVATE JACUZZY. PRIVATE WELLNESS.LOCAL AUTHENTIC EXPERIENCES.UNIQUE AND PERSONLIZED. Different Local Activities for Every Season
Investment Video RaaKakunaVaa
Kipinä Films on Vimeo.com
No podía faltar en la presentación de este Objetivo una meta más proponiendo la necesidad de instrumentos para el desarrollo de la creación de riqueza apoyándose en los sistemas financieros, bancarios y de seguros, pero sin detallar cómo utilizar a la iniciativa privada en los PMD. Así, el enunciado de la Meta 8.10 «Fortalecer la capacidad de las instituciones financieras nacionales para fomentar y ampliar el acceso a los servicios bancarios, financieros y de seguros para todos«.
Los indicadores de la Agenda para esta Meta no muestran que esta actividad es más eficaz y eficiente cuando la desarrolla el Sector Privado. En la documentación disponible tampoco se incluyen actuaciones específicas.
Ciertamente, la capacidad de las instituciones financieras da una idea de las posibilidades que ofrece una sociedad para generar puestos de trabajo decente como pide el objetivo.
Según la información del Banco Mundial, en 2021, el 76 % de los adultos a nivel mundial contaban con una cuenta en un banco, otra institución financiera o por medio de un proveedor de dinero móvil, lo que marca un aumento en relación con el 68 % que se registraba en 2017 y al 51 % registrado en 2011.
También el Grupo del Banco Mundial ofrece datos sobre la disponibilidad de cajeros automáticos por países. En esta información se observa un alto grado de variabilidad que oscila entre 2 y 300 unidades por 100.000 adultos.
No obstante, existen otros parámetros de la actividad financiera que pueden resultar más ilustrativos para vincular la actividad financiera con la creación de empleo.
Por ejemplo, las facilidades que ofrecen los bancos para la emisión de deuda y préstamos, los fondos de inversión y de deuda, la actividad de los mercados monetarios de los bancos comerciales o la actividad en fusiones y adquisiciones de los bancos de segunda planta o la actividad de las Bolsas de Valores.
En este sentido, las Administraciones Públicas y las Instituciones Internacionales y Nacionales tanto públicas como privadas tienen un papel fundamental en términos de garantías, seguridad y agilidad para la creación y desarrollo de la actividad empresarial de los países.
En las siguientes tablas se ofrece una idea de cómo son los indicadores que sugiere la Meta 8.10
https://datos.bancomundial.org/indicator/FB.CBK.BRCH.P5 En la misma dirección hay datos por países
https://datos.bancomundial.org/indicador/FB.ATM.TOTL.P5?end=2016&locations=1W&start=2004
En el mismo enlace hay datos por países con un alto grado de variabilidad que oscila entre 2 y 300 unidades por 100.000 adultos.
No obstante, existen otros parámetros de la actividad financiera que pueden resultar más ilustrativos para vincular la actividad financiera con la creación de empleo.
Por ejemplo, las facilidades que ofrecen los bancos para la emisión de deuda y préstamos, los fondos de inversión y de deuda, la actividad de los mercados monetarios de los bancos comerciales o la actividad en fusiones y adquisiciones de los bancos de segunda planta o la actividad de las Bolsas de Valores.
En este sentido, las Administraciones Públicas y las Instituciones Internacionales y Nacionales tanto públicas como privadas tienen un papel fundamental en términos de garantías, seguridad y agilidad para la creación y desarrollo de la actividad empresarial de los países.
Meta 8.a Aumentar el apoyo a la iniciativa de ayuda para el comercio en los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados, incluso mediante el Marco Integrado Mejorado para la Asistencia Técnica a los Países Menos Adelantados en Materia de Comercio 8.a.1 Compromisos y desembolsos en relación con la iniciativa Ayuda para el Comercio
Lista de Países Menos Adelantados según la ONU: Afganistán, Angola, Bangladesh, Benin, Bután, Burkina Faso, Burundi, Camboya, República Centroafricana, Chad, Comoras, República Democrática del Congo, Djibouti, Eritrea, Etiopía, Gambia, Guinea, Guinea-Bissau, Haití, Kiribati, República Democrática Popular Lao, Lesotho, Liberia, Madagascar, Malawi, Malí, Mauritania, Mozambique, Myanmar, Nepal, Níger, Rwanda, Santo Tomé y Príncipe, Senegal, Sierra Leona, Islas Salomón, Somalia, Sudán del Sur, Sudán, Timor-Leste, Togo, Tuvalu, Uganda, República Unida de Tanzanía, Yemen y Zambia.
Least Developed Countries (LDCs) Group at the WTO, shaded in pink. (Image: WTO https://www.wto.org).
Parece razonable que una de las Metas del Objetivo 8 de la Agenda 2030 para el desarrollo de oportunidades y puestos de trabajo decente, se plantee como solución el desarrollo de estrategias comerciales basadas en las ventajas competitivas características de cada país.
Desarrollar estas capacidades de los países es un ejercicio que no debería resultar complicado y se explica con habilidad en las Escuelas de Negocios que existen en el mundo y sería fácilmente transferible.
Sin embargo, en (1), el documento Doha Programme Action de la 5th United Nations Conference on the Least Developed Countries (LDC5), se proponen las siguientes seis líneas de enfoque que parecen más declaraciones de principios que actuaciones a implantar en el desarrollo de los países menos desarrollados. :
Hoy día, en todos los países se pueden estudiar las tecnologías disponibles, así como las técnicas de desarrollo empresarial y de planteamientos estratégicos a implantar en estos países, aprovechando los activos propios de los estados y las diferencias competitivas naturales y sociales disponibles.
Plantear y ejecutar Planes de Desarrollo generadores de empleo y riqueza, en la actualidad, no son “arcos de iglesia” y en principio sería suficiente con la voluntad política para establecer las condiciones objetivas para atraer la inversión privada doméstica e internacional.
En el informe anual de 2022 del Marco para la Asistencia Técnica a los Países Menos Adelantados en Materia de Comercio (2), “EIF for LDC”, se incluye la lista de los países en los que está trabajando y que se detalla en el cuadro. Y también como están implantando estrategias parecidas a las recomendadas
El informe describe entre otros temas como el incremento de la participación de los países menos adelantados en el en el comercio mundial, regional y local puede ser el motor para el desarrollo y la reducción de la pobreza.
Relata también como factores clave incremento de las capacidades de las personas y las instituciones, junto con la incorporación de nuevas tecnologías y la integración en organismos internacionales como la OMC o el Banco mundial para el desarrollo de mercados y garantizar los requerimiento y estándares en procedimientos, seguridad alimentaria, agricultura y comercio
El informe incluye la información sobre las actividades y el progreso en los diferentes países y termina con el detalle de las inversiones aplicadas a cada proyecto que en total ha sido de 231,772,252 US$, el origen de estas inversiones y donaciones, la aplicación a las acciones y su nivel de realización, terminado o en desarrollo, en un ejercicio de comunicación y transparencia al que sigue un completo anexo estadístico.
(1) https://www.un.org/ldc5/doha-programme-of-action
(2) https://enhancedif.org/system/files/uploads/EIF_Annual_Report_2022_E_Web.pdf
Siguiendo el estilo de la agenda el enunciado de la Meta 8.b repite el tema del empleo de los jóvenes “De aquí a 2020, desarrollar y poner en marcha una estrategia mundial para el empleo de los jóvenes y aplicar el Pacto Mundial para el Empleo de la Organización Internacional del Trabajo”.
Lo de 2020 no es una errata. Algunas Metas tiene como fecha objetivo ese año.
Desde el comienzo de su existencia La ONU ha demostrado una vocación globalizadora y no es de extrañar que en esta Meta 8.b, de nuevo, proponga una estrategia mundial para el empleo de los jóvenes, con el fin de establecer algo que en principio tendría que beneficiar a sociedades, empresas y personas de países tan dispares como Luxemburgo y Madagascar. Países que solo en términos de salario medio mensual (2), con datos del Banco Mundial, oscilan de 2480 US$ a 36US$.
Solo este dato pone de manifiesto la calidad de la dedicación ofrecida por parte de los redactores de la Agenda para entender los temas que plantean.
Una estrategia por definición trata de conseguir, en el medio plazo, los objetivos establecidos, por los protagonistas de la estrategia que en este caso sería los empleados y empleadores de cerca de 200 países tan dispares como los dos mencionados más arriba.
Parecería razonable que los técnicos de la ONU que han asistido a los Estados en un tema tan elemental como el del empleo, hicieran un ejercicio de reflexión sobre el asunto.
¿Qué es el empleo? ¿Para qué sirve y a quién? ¿Qué tipo de empleos existen? ¿Qué tipo de empleadores hay? ¿Qué tipos de empleados? ¿Qué necesitan unos y otros? ¿Qué exigen empleadores y empleados? Son solo algunas preguntas sobre temas muy elementales y bien conocidos en los cerca de los doscientos países que componen la ONU, pero que más allá de haber firmado una Agenda poco tienen que ver entre ellos en lo que se refiere a las diferentes realidades, culturales, sociales, históricas, religiosas, económicas y políticas que componen nuestro mundo. Y lo que es más importante, que la mayoría quieren seguir manteniendo diferentes.
Otra cosa ocurre cuando bajamos al nivel nacional y ahí quizá es más fácil encontrar factores más compartidos que permitan la existencia de una estrategia organizada en distintos sectores y niveles como parte de una estrategia nacional de empleo para los jóvenes.
Bajando a este nivel, el Estado puede comenzar divulgando entre los miembros de su sociedad algunas ideas como, por ejemplo, “es bueno y atractivo ser rico y tener dinero disponible” o “es divertido tratar de conseguirlo honestamente” y también “disponer de dinero permite ayudar a los que nos rodean”. En otras palabras, los Estados pueden manifestar su vocación por crear riqueza mediante el desarrollo continuado de la renta nacional, lo que requeriría el establecimiento de planes para el desarrollo del sector privado apoyado, pero no sustituido por el sector público.
El apoyo del Estado puede venir de la implantación de políticas fiscales favorecedoras de las inversiones nacionales y extranjeras que van a contribuir a la apertura comercial integrando importaciones y exportaciones, todo lo cual forzará el desarrollo de la producción y su efecto colateral en la productividad y competitividad. Otra línea de soporte al desarrollo por parte del Estado puede venir de la mano de la Política de Inversión Pública en infraestructuras logísticas, tecnológicas, educativas y de servicios de apalancamiento a las realizaciones mencionadas más arriba.
La implantación de este tipo de estrategias nacionales son generadoras de empleos, formación y bienestar de la sociedad para el cambio cultural que obligará a que los jóvenes alarguen sus procesos educativos para servir en empleos atractivos y bien remunerados que disminuyan las tasas de desempleo.
Es importante señalar que estos tipos de planes de desarrollo son NEUTROS EN TÉRMINOS DE GÉNERO
Desempleo total de Jóvenes como % de la Población Total de 15 a 24 años. OIT (4) Por regiones 2023
Mundo 2023 14,3
España 2023 28,5
El mundo árabe 2023 27,4
Oriente Medio y Norte de África 2023 24,7
Zona del Euro 2023 16,1
América Latina y el Caribe 2023 13,7
Ingreso alto 2023 11,2
Miembros OCDE 2023 11,1
África al sur del Sahara (sin A. I.) 2023 11,1
América del Norte 2023 8,2
Desempleo total de Jóvenes como % de la Población Total de 15 a 24 años. OIT (4)
Mundo 2023 14,3
España 2023 28,5
África al sur del Sahara 2023 11,1
África al sur del Sahara 2023 11,1
América Latina y el Caribe 2023 13,7
América Latina y el Caribe 2023 13,5
América del Norte 2023 8,2
Asia meridional 2023 16,5
Asia oriental y el Pacífico 2023 12,6
Asia oriental y el Pacífico (sin A. I.) 2023 13,2
El mundo árabe 2023 27,4
Estados P. de las Islas del Pacífico 2023 10,4
Estados pequeños del Caribe 2023 19,3
Europa Central y del Báltico 2023 14,2
Europa y Asia central 2023 14,5
Europa y Asia central (sin A. I.) 2023 13,8
Frágiles con conflictos 2023 13,3
Miembros OCDE 2023 11,1
Oriente Medio y Norte de África 2023 24,7
Oriente Medio y N. África (sin A. I.) 2023 26,3
Otros Estados pequeños 2023 23,7
PMDs según Naciones Unidas 2023 11,7
PPME muy endeudados 2023 9,6
Pequeños Estados 2023 22,2
Unión Europea 2023 15,8
Zona del Euro 2023 16,1
Ingreso alto 2023 11,2
Ingreso mediano 2023 15,1
Ingreso mediano alto 2023 15,9
Ingreso mediano y bajo 2023 14,7
Países de ingreso bajo 2023 12,3
Países de ingreso mediano bajo 2023 14,5
(1) https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—dgreports/—dcomm/documents/publication/wcms_635149.pdf
(2) https://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Países_según_el_salario_medio
(3) https://repositorio.uam.es/bitstream/handle/10486/5505/34694_1.pdf?sequence=1
(4) https://datos.bancomundial.org/indicador/SL.UEM.1524.ZS
REFERENCIAS PARA EL OBJETIVO 8
(2)https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/economic-growth/
(3)https://datos.bancomundial.org/indicador/SL.TLF.TOTL.IN
(5)https://es.statista.com/estadisticas/600303/producto-interior-bruto-pib-mundial/